15_副本.jpg   2018年第十二期
发布会主题:
浦口区食品安全抽检信息和“115X”快检体系建设新闻发布会
时间:7月24日(周二)上午9:30
地点:区市场监管局江浦分局五楼会议室
参会嘉宾:浦口区市场监管局党工委副书记李海峰、区市场监管局副局长陈绍翊、区委办、区政府办、区委宣传部、区广播电视台、区信息中心分管领导、江浦街道快检室负责人等
主持人:浦口区市场监管局副局长王向阳
 
发布会简介
       浦口区食品安全抽检信息和“115X”快检体系建设新闻发布会,是今年我区例行新闻发布会第十二场。今天的发布会共有四项议程:一是区市场监管局(区食安办)发布全区食品安全抽检信息和我区“115X”快检体系建设情况;二是补充介绍食品生产流通领域食品抽检信息;三是记者提问;四是参观江浦街道食品快检室。
 
 
主持人:
  各位领导、媒体朋友、幸福观察员,大家上午好!
  我是市场监管局副局长王向阳,首先对你们的到来表示衷心感谢。今天我们在这里举办浦口区食品安全抽检信息和“115X”快检体系建设新闻发布会,参加本次新闻发布会的部门有区委办、政府办、宣传部、信息中心、广播电视台、区市场监管局(区食安办)以及江浦街道快检室。
  媒体单位有:新华日报、中国食品安全报、南京日报、扬子晚报、现代快报、南京晨报、金陵晚报、江南时报、新江北报、龙虎网。此外到会的还有我们的幸福观察员队伍代表。首先对大家的到来表示热烈欢迎!今天的新闻发布会是浦口区第十二场例行新闻发布会,发布主题是:“浦口区食品安全抽检信息和‘115X’快检体系建设”。自创建食品安全城市以来,浦口区紧扣习近平总书记“四个最严”和“四有两责”要求,恪守“最严谨的标准”、承担“监督抽检责任”,加强食品安全监督抽检和快检,成功创建成为首批省级食品安全示范区。
  今天发布会共有三项议程,一是区市场监管局(区食安办)发布全区食品安全抽检信息和我区“115X”快检体系建设情况;二是补充介绍食品生产流通领域食品抽检信息;三是记者提问;四是参观江浦街道食品快检室。下面进行第一项议程,请陈绍翊副局长发布我区上半年食品安全抽检信息和我区“115X”快检体系建设情况。
陈绍翊:
  各位领导、媒体朋友们,大家上午好!
  下面由我来为大家通报一下浦口区上半年食品监督抽检情况。
  一、抽检计划
  按照5批次/千人的创建要求,浦口区2018年全年食品安全监督抽检任务为1750批次,并于1月22日印发《浦口区2018年区级食品安全监督抽检工作方案》。今年2月通过遴选办法确定了三家承检机构,分别为南京市产品质量监督检验院、南京工业大学(国家轻工业食品治理监督监测南京站)和江苏中谱检测有限公司,承担我区1500批次监督抽检任务,分别包含:食用农产品(500批次)、食品生产环节(100批次)、餐饮环节(300批次)、食品流通环节(350批次)、保健食品流通环节(100批次)、粮食(50批次)、风险监测(70批次)、消毒餐饮具(30批次)。另外种养殖环节250批次由农业部门自行安排。
  二、半年抽检完成概况
  根据三家承检机构的数据分析,上半年我区共抽检1027批次,涉及食用农产品282批次,食品生产环节47批次、餐饮环节154批次、食品流通环节292批次、保健食品流通环节41批次、粮食23批次、风险监测8批次、消毒餐饮具16批次,种养殖环节164批次。
  抽检结果整体向好,1027批次中不合格共有13批次,合格率为98.73%,不合格品分布分别为食用农产品6批次,食品生产环节4批次,食品流通环节1批次,餐饮环节1批次,消毒餐饮具1批次。食用农产品不合格的6批次产品均是韭菜,不合格项目均为农药腐霉利残留超标;食品生产不合格的4批次产品均是蛋糕,不合格项目均为添加剂脱氢乙酸及其钠盐超限量;食品流通不合格的1批次产品是蛋糕系列,不合格项目为添加剂超限量;餐饮不合格的1批次产品是萝卜烧肉,不合格项目为亚硝酸盐不得使用;消毒餐饮具不合格的1批次产品是筷子,不合格项目为大肠菌群超标。上述不合格产品涉及单位均已被立案调查处理,不合格品也已均下架处理。
  三、抽检结果分析
  从上述抽检结果可以看出,浦口区今年抽检不合格品主要集中在韭菜类食用农产品和蛋糕类食品,而餐饮类不合格产品抽样于小型餐饮企业。
  根据前期抽检结果,下半年抽检力度要向食用农产品及蛋糕类食品倾斜,加强对食用农产品摊贩和小型餐饮企业的管控,提高检测工作科学性、规范性、针对性和有效性,做好检测信息的公开,做好数据的利用,特别是做好不合格食品的召回、处置等后处理工作。以检测发现的问题为导向,掌握全区范围内食品的风险点,做好防控,深入分析食品不合格产生的原因,并注意相关产品有无类似问题存在,充分发挥监督抽检和风险监测的预判作用,将本地区食品安全风险降至最低。
  下一步,除了立案处罚外,我们也将及时对相关食品生产、经营企业开展食品安全相关法律法规及相关标准的宣贯,树立其食品安全意识、学习食品安全法律、法规及相关标准。企业要了解食品安全知识、明确本企业生产、加工、储运等环节上的关键控制点,并进行持续有效的监控,要重视各项食品安全抽检的检验结果,对抽检中暴露出的问题,提出切实有效的整改措施。食用农产品销售和餐饮单位的从业人员也要严把采购关,从正规渠道采购,并仔细检查、验收,做好索证索票和记录。严禁采购使用过期、变质食品。
  四、不合格指标危害分析
  下面对各不合格指标做一个简单的介绍和危害分析:
  (一)腐霉利腐霉利,又称二甲菌核利、速克灵、必克灵、扫霉特、克霉宁,是一种新型低毒、高效杀菌剂,属于低毒性杀菌剂。主要用于防治黄瓜、韭菜等多种蔬菜的灰霉病、菌核病等。腐霉利属于低毒性杀菌剂,少量农药残留不会导致急性中毒,对眼睛、皮肤有刺激作用,但长期食用农药残留超标的蔬菜可能对人体健康产生一定的不良影响。
  (二)脱氢乙酸及其钠盐脱氢乙酸及其钠盐是广谱防腐剂,特别对霉菌和酵母的抑菌能力强。脱氢乙酸作为食品添加剂,允许用于干酪、黄油等食品。它能迅速而完全地被人体组织所吸收,进入人体后即分散于血浆和许多的器官中,有抑制体内多种氧化酶的作用。食品添加剂是能延长产品的保质期,但是违规、过量使用食品添加剂则会给消费者带来健康安全隐患。
  (三)亚硝酸盐亚硝酸盐广泛存在于自然界中水体、土壤和环境中,具有防腐护色等作用。亚硝酸盐是强氧化剂,在各种食品的加工制作中,亚硝酸钠的使用相当普遍,它具有优良的呈色作用和抗氧化作用,可以延缓食物变质,以及改善风味,人体通过食物摄入少量的亚硝酸盐,能够通过尿液排出,不会在体内蓄积。但是食入过量亚硝酸盐会引起中毒,具有潜在致癌风险,过量摄入会危害人们,特别是婴幼儿的身体健康。
  (四)大肠菌群大肠菌群最初作为肠道致病菌而被用于水质检验,现已被我国和国外许多国家广泛用做食品卫生质量检验的指示菌。大肠菌群的食品卫生学意义是作为食品被粪便污染的指示菌,大肠菌群超标的主要原因是二次污染,如加工器具没有定期清洗消毒,操作人员在上完卫生间后洗手不彻底,个人卫生状况未达标,直接影响最终产品的卫生状况。消费者食用微生物超标严重的食品,很容易患痢疾等肠道疾病,可能引起呕吐、腹泻等症状。
  五、消费警示
  (一)消费者应尽量选择商超、生鲜超市、大型农产品市场等正规途径购买鲜活农产品,购买时主动索要并保存好购货票据。
  (二)为保持鲜活农产品的营养和风味,建议按需购买、尽快食用,食用前要经清水浸泡后冲洗干净,以有效降低农药残留量。
  (三)不食用感官不新鲜的果蔬、畜禽及水产品,以及局部腐烂的果蔬。
  (四)在中小型餐饮就餐时,注意餐饮企业的卫生状况,消费时要主动索要并保存相关票据。
  好的,浦口区上半年食品监督抽检情况我就通报到这里,下面我来给大家介绍一下我区“115X”快检体系的实践和特色。
  一、浦口区食品安全快速检测的实践
  浦口区食品安全快速检测实践十分注重顶层设计,总体原则遵循:既要着力当前,也要着眼长远;既要守好责任田,也要勇做领跑者;既要完成规定动作,也要力求探索突破。起步之初就提出“115X”快检体系建设构想框架:1个食品安全智慧监管平台,1个区域检测中心,5个街道快检实验室、X个农贸市场快检实验室。经过两年多的时间,基本建立了信息数据统一、职责定位清楚、运行科学合理、服务监管高效的快检体系。
  1个智慧监管平台。研发食品快检智慧监管大数据平台,通过监管平台实现浦口区食品快检信息的同步上传、统计分析、预警指挥、信息共享和质量追溯,为食品安全监管部门的科学决策提供重要的参考,为强化监管执法提供坚实的技术服务支撑,为百姓群众公示食品快检的实时动态信息。
  1个区域检测中心。以江浦街道快检实验室为基地,实施检验能力升级,建设一个具备法检资质的区域检测中心。区域检测中心将快检和法检有机结合在一起,充分发挥快检的快筛作用和法检的法定作用,使快检和法检一体化运作,为食品安全执法监管提供强大的技术支撑。
  5个街道快检实验室。坚持“统筹规划、分步实施;因地制宜,多方参与;创新机制,持续发展”的原则,共建成5个街道快检实验室。开展农药残留、兽药残留、重金属、微生物等六大类约90个检测项目,覆盖辖区以食用农产品为主,现场制售、餐饮为辅的快速检测。
  X个农贸市场快检实验室。按照南京市创建国家食品安全城市整体规划,已在6家农贸市场建设快检实验室并按规定批次数开展检测,全面落实食品安全的市场主体责任。各农贸市场快检实验室建成后,其快检数据一并纳入智慧监管平台。
  二、浦口区食品安全快速检测的特色
  浦口区“115X”快检体系在建设过程中不断探索,在实践中形成了鲜明的特色。
  一是制度保障,实现标准化运行。对5个快检实验室实行“六统一”管理:即统一人员管理、统一设备管理、统一实验室建设、统一操作规程、统一信息报送、统一运营模式。建立一整套符合实际、严密规范的快速检测程序和检测评价制度,推进标准化建设,基本实现检测快速化、流程标准化、服务按需化、测试自动化、能力专业化“五化”标准。
  二是问题导向,确保精准化推进。统筹制定年度快检工作实施方案,聚焦问题易发多发区域、场所、品种和项目,围绕食用农产品添加剂滥用、农兽药残留超标和掺假用假、微生物等风险问题,提高靶向精准率。加强与基层市场监管分局配合,及时处置检测阳性产品。
  三是统计分析,数据科学化利用。利用食品安全智慧监管平台,将辖区内各快检室日常检测数据信息全面接入上传实现大数据归集、管理、公示、查询、分析,实时掌握检测动态,利用大数据汇总统计分析,及时发现季节性、品种性、风险性食品安全问题,做好提前研判、风险预警、消费提示。
  浦口区快检体系建成以来,已累计检测12万批次食用农产品,发现近1020批次不合格,问题发现率达0.8%,下架销毁了1.5吨不合格农产品,移送了3起违法添加案件。充分发挥了快速检测作为食品安全的“过滤网”、提升监管水平的“助推器”、保障群众放心消费的“安全盾”的作用,为“食安浦口”提供了有力技术支撑。2016年11月,现任国家市场监管总局党组书记到江苏调研时,对浦口食品安全快检工作予以充分肯定。
  我区“115X”快检体系的实践和特色我就介绍到这里,谢谢大家!
主持人:
  刚才绍翊局长从面上为大家介绍了全区上半年食品抽检工作以及“115X”快检体系的实践和特色,下面进行第二项议程,请李海峰副书记补充介绍食品生产流通领域抽检信息。
李海峰:
  各位领导、媒体朋友们,大家上午好!
  为进一步贯彻《食品安全法》,落实“四有两责”要求,浦口区市场监管局根据市食药监系统食品安全监督抽检工作部署和食品安全城市创建具体要求,全方位开展食品生产流通领域抽检工作,切实降低食品安全风险,预防和控制区域性、系统性、行业性、突发性食品安全事件的发生。
  一、总体任务
  围绕节日食品特点,浦口区市场监管局开展元旦、春节、元宵、端午等“八大”节日食品安全专项抽检和日常监督抽检,全年共安排肉制品、饮料等33大类食品1350批次抽检任务,其中食品生产环节抽检100批次,食品流通环节抽检850批次(含食用农产品500批次),餐饮服务环节抽检300批次,保健食品100批次,覆盖全区5个街道。
  二、抽检原则
  (一)强化源头监管生产环节抽检实现企业、产品获证单元、检验项目三个全覆盖;经营环节突出对大批发企业和连锁经营以及集中配送企业的抽检。
  (二)关注热点问题经营环节突出抽检的针对性,以群众关心和社会关注的热点问题为导向,加大产品抽检频次。
  (三)突出问题导向抽检计划以发现问题为导向,提高抽检的有效性,加大对重点场所、问题企业的抽检力度,突出对高风险产品及“两超一非”以及农残、兽残等重点项目的监督抽检。
  三、抽检对象及范围
  (一)抽检对象本区所有获得生产许可(含取得小作坊登记证)的食品、食品添加剂的生产企业及从事食品经营企业(含保健食品销售企业)。
  (二)抽检区域及场所连锁经营的超市、中央厨房、批发市场、集中配送、学校食堂、旅游景点、上年度发生问题的生产经营企业(投诉举报查实的、区级以上监督抽检不合格的、发生食物中毒的)、农贸市场、小食杂点、小餐饮以及农村、城乡结合部、学校校园及周边等重点区域食品的监督抽检。
  (三)抽样范围食品生产环节抽样从企业成品库或待销售产品中抽取,对于从生产环节未抽到的样品,在流通环节抽取相应生产加工企业的食品品种。流通环节抽样涵盖批发市场、农贸市场、商场、超市、食杂店、熟食卤菜店等不同业态。
  四、组织实施
  (一)监督抽检工作组织实施区市场监管局食品科牵头开展全局食品抽检工作,落实年度食品安全监督抽检工作计划。5个分局和相关单位根据方案要求,配合承检机构的现场抽检工作。
  (二)抽样单位和承检机构的确定为保证监督抽检结果的合法性和公正性,浦口区通过政府公开招投标的方式招标有资质的检验机构作为抽样单位和承检机构,复检机构在国家总局公布的具备复检资质的机构名录中依法依规确定。
  (三)检验项目的确定监督抽检项目按照《食品药品监管总局食品安全抽检实施细则(2018年版)》,生产环节依照产品执行标准或实施细则进行全项目检测,经营环节监督抽检项目和专项抽检项目以问题为导向组织实施。
  五、监督抽检情况
  截止目前,区市场监管局完成区级监督抽检816批次,其中生产环节47批次、流通环节292批次、餐饮环节154批次、食用农产品282批次、保健食品41批次;不合格12批次,合格804批次,合格率98.53%。不合格的产品主要是糕点和食用农产品(韭菜),不合格的项目主要是添加剂使用超标、腐霉利等。对不合格的产品全部按照食品安全监督抽检不合格后处理工作规范依法处置。谢谢大家!
主持人:
  感谢两位的发布,现在进行第三项议程:记者提问,欢迎媒体朋友们踊跃发言。
  感谢媒体朋友们的提问,下面进行第四项议程,请大家前往一楼快检室进行参观。
  今天的发布会到此结束,谢谢大家!
 
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