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  • 南京市浦口区人民政府
    索 引 号:    742386635/2016-00211主题分类:    综合政务
    组配分类:    区政府办文件 体裁分类:    通知
    发布机构:    浦口区人民政府 生成日期:    2016-07-27
    生效日期:    2016-07-27 废止日期:    
    信息名称:    关于开展区政府规范性文件清理工作的通知
    文  号:    浦政办发〔2016〕58号 关 键 词:    关于开展区政府规范性文件清理工作的通知
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    关于开展区政府规范性文件清理工作的通知

     

     

     

     

                             浦政办发〔201658

     

     

    于开展区政府规范性文件清理工作的通知

     

    区各相关单位:

    为加强规范性文件管理工作,维护法制统一,按照市政府法制办《关于对政府规章和规范性文件再次清理的通知》部署,组织开展全区规范性文件的清理工作,现就有关清理工作通知如下:

    一、清理范围

    本次清理范围是:上一轮清理中保留的规范性文件,以及201491日至20151231日发布的规范性文件,详见附件1《区政府规范性文件清理目录》。

    二、清理标准

    按照市政府法制办《关于对政府规章和规范性文件再次清理的通知》的要求,本次清理还是按照上一轮清理的标准(详见《关于开展区政府规范性文件清理工作的通知(浦政办发〔201451号)》),即对照新出台的法律、法规、规章和国家、省、市政策规定,按照当前行政审批制度改革和综合改革的相关要求,并结合即将公布的行政审批事项目录清单、政府行政权力清单、投资审批负面清单、专项资金管理清单、行政事业性收费目录清单进行清理具体标准如下:

    1、规范性文件主要内容有下列情形之一,应当废止:

    1)与上位法和国家重要的方针政策相抵触的

    2)所依据的上位法(文)已被明令废止的;

    3)已被新的规范性文件所代替的;

    4)规范性文件的大部分内容需要修改的;

    5)与综合改革新建体制机制相抵触的;

    6)实行地区封锁、地方保护的;

    7)阻碍民间投资,明显不利于民营企业发展的。

    2、规范性文件主要内容有下列情形之一,应当宣布失效:

    1)适用期已过的;

    2)调整对象已消失的;

    3)所规定的事项及任务已完成的;

    4)已明显不符合经济社会发展实际的。

    3、规范性文件的部分内容有下列情形之一,应当予以修改:

    1)与上位法(文)不一致的;

    2)与行政权力事项下放规定不一致的;

    3)机构调整中管理部门发生调整和变更,监督管理职责已调整或监督管理方式已改变的;

    4)规范性文件之间对同一事项规定不一致的;

    5)所依据的上位法(文)已经修改的;

    6)国务院、省、市决定取消和调整部门行政审批项目的;

    7)含有地区封锁、地方保护内容的;

    8)含有阻碍民间投资、不利于民营企业发展内容的;

    9)与规范非融资担保公司的规定不一致的。

    按照《南京市规范性文件管理规定》规定,规范性文件有效期限一般为5年,暂行(试行)文件一般不超过2年,但为保持政策连续及其他特殊原因,经区政府批准的可以适当延长有效期。

    三、清理责任主体

    由起草单位牵头负责提出清理意见,涉及多个实施主体的,起草单位应当组织征求其他相关单位的意见。

    四、工作要求

    起草单位汇总意见后填写《区政府规范性文件清理意见表》(详见附件2),加盖公章后和其他相关材料于2016810日前报区政府法制办审核。联系人:杨丽,电话:58889912

     

    附件:1.区政府规范性文件清理目录

    2.区政府规范性文件清理意见表

    3.区政府规范性文件清理意见表填写说明

    附件1

    区政府规范性文件清理目录(共117件)

    序号

            

      

    清理责任

    单位

    1

    浦口区区属经营性事业单位改制转企工作的实施意见

    浦政发〔2003132

    发改局

    2

    关于进一步推进和规范区属企事业单位改革工作的若干规定

    浦政办发〔20072

    3

    关于调整区属已改制企业托管职工生活费发放有关问题的通知

    浦政办发〔201122

    4

    关于加强浦口区区级储备粮管理工作的意见

    浦政发〔200499

    粮食局

    5

    关于印发《浦口区学校教职工医保单位缴费承担办法》的通知

    浦政发〔2003186

    教育局

    6

    关于完善农村义务教育管理体制的通知

    浦政发〔200660

    7

    关于转发《关于完善农村义务教育管理体制的实施意见》的通知

    浦政发〔200850

    8

    关于大力发展职业教育的决定

    浦政发〔2007138

    9

    关于确保中小学校舍安全、坚持长期正常维护的规划意见

    浦政发〔2007228

    10

    关于印发《全区义务教育阶段学生免收杂费的实施意见》的通知

    浦政办发〔200653

    11

    关于转发《关于加快浦口区幼儿教育改革与发展的意见》的通知

    浦政办发〔200820

    12

    关于转发《关于加快发展我区社区教育工作的意见》的通知

    浦政办发〔200821

    13

    关于转发区教育局《浦口区校车社会化运营管理办法(试行)》的通知

    浦政办发200957

    14

    关于印发《浦口区中小学校舍安全工程实施意见》的通知

    浦政办发200985

    15

    关于转发《教育体制理顺后有关人事工作部分遗留问题的处理意见》的通知

    浦政办发200860

    16

    关于印发《浦口区幼儿助学券发放工作实施办法(试行)》的通知

    浦政办发〔201133

    17

    关于转发《浦口区应用技术研发与产业化资金管理暂行办法》的通知

    浦政发200579

    科技局

    18

    关于印发《浦口区科学技术进步奖励办法》的通知

    浦政发200529

    19

    关于印发《浦口区科技创新成果奖励实施办法》的通知

    浦政发〔2008156

    20

    关于印发《浦口区城乡社区中心和社区办公服务用房建设管理办法(试行)》的通知

    浦政规〔20114

    民政局

    21

    关于印发《浦口区免除殡葬基本服务费用实施细则》的通知

    浦政规〔20127

    22

    关于印发《浦口区城乡困难居民医疗救助暂行办法》的通知

    浦政规〔20128

    23

    关于调整浦口区房地产企业税收级次的通知

    浦政发〔20042

    财政局

    24

    关于明确镇街财政体制中房地产企业税收级次界定等有关问题的通知

    浦政发〔200443

    25

    关于明确镇街财政体制中除房地产企业外其他企业税收级次界定等有关问题的通知

    浦政发〔200444

    26

    关于印发《浦口区解困资金管理暂行办法》的通知

    浦政发〔2007126

    27

    关于印发《浦口区政府非税收入管理试行办法》的通知

    浦政发〔2007106

    28

    浦口区关于企业国有资产监督管理的暂行办法

    浦政发200912

    29

    关于印发《浦口区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知

    浦政发200930

    30

    关于转发《浦口区镇街财政国库集中收付制度改革意见》的通知

    浦政办发〔200748

    31

    关于印发《浦口区机关团体、企事业单位城市拆迁补偿资金管理和使用办法》的通知

    浦政办发〔20058

    32

    关于印发《浦口区财政性基本建设资金管理办法》的通知

    浦政办发〔20069

    33

    关于印发《浦口区财政涉农补贴资金一折通发放工作实施方案》的通知

    浦政办发〔200636

    34

    关于转发区财政局等部门《关于个体地方税收助征员转换管理机制的意见》的通知

    浦政办发〔200652

    35

    关于转发《浦口区区级财政国库管理制度改革试行工作方案》通知

    浦政办发〔200675

    36

    《关于印发〈浦口区国有资产监督管理暂行办法〉的通知》

    浦政规〔20131

    财政局

    (国资办)

    37

    关于进一步做好全区社会保障扩面征缴工作的通知

    浦政发〔200227

    人社局

    38

    关于印发《浦口区城镇职工医疗保险暂行办法》的通知

    浦政发〔200363

    39

    关于发布《浦口区农村社会养老保险办法》的通知

    浦政发〔200386

    40

    关于印发《南京市浦口区城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法》的通知

    浦政发〔200514

    41

    关于转发《浦口区国家公务员医疗补助暂行办法》的通知

    浦政办发〔200319

    42

    关于转发《浦口区国家公务员医疗补助暂行办法》补充规定的通知

    浦政办发〔200430

    43

    关于转发区劳动和社会保障局等部门《关于调整城镇职工基本医疗保险待遇的办法》的通知

    浦政办发〔200771

    44

    关于印发《南京市浦口区事业单位人员聘用制管理办法》的通知

    浦政办发〔200722

    45

    关于印发《浦口区城乡居民社会养老保险办法》的通知

    浦政规〔20122

    46

    关于印发《浦口区城乡居民社会养老保险办法实施细则》的通知

    浦政规〔20123

    47

    关于印发浦口区事业单位养老保险实施办法的通知

    浦政规〔20125

    48

    关于印发浦口区事业单位养老保险实施细则的通知

    浦政规〔20126

    49

    关于印发《浦口区工业用地招标拍卖挂牌出让实施细则(试行)》的通知

    浦政发〔2007104

    国土分局

    50

    区政府关于进一步加强基本农田保护和管理的意见

    浦政发〔2007110

    51

    关于土地利用总体规划修改指标调剂费用的通知

    浦政发〔200793

    52

    关于农地转用和集体土地征收报批有关问题的通知

    浦政办发〔200739

    53

    关于印发《南京市浦口区征地补偿安置办法》的通知

    浦政发〔2011152

    54

    关于公布征地补偿安置标准的通知

    浦政发〔2011153

    55

    浦口区关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见

    浦政发〔200814

     房产局

    56

    关于印发《浦口区廉租住房保障实施细则》的通知

    浦政发2008106

    57

    关于加快浦口区危旧房改造工作的实施意见

    浦政发2008128

    58

    关于转发《关于调整浦口区房改有关政策意见的通知》的通知

    浦政办发〔200575

    59

    关于转发《浦口区党政机关及事业单位住房分配货币化实施细则》的通知

    浦政办发〔200576

    60

    关于印发《浦口区经济适用住房(拆迁安置房)管理实施细则》的通知

    浦政发2008105

    61

    关于印发《浦口区经济适用住房、廉租住房和拆迁安置房建设管理暂行办法》的通知

    浦政发200997

    62

    《关于印发〈浦口区公共租赁住房暂行办法〉的通知》

    浦政规〔20134

    63

    《关于印发〈浦口区公共租赁住房实施细则〉的通知》

    浦政规〔20135

    64

    《关于印发〈浦口区经济适用住房管理实施细则〉的通知》

    浦政规〔20146

    65

    关于进一步加强建设工程文明施工管理的若干意见

    浦政发〔2011160

    城建局

    (原建工局)

    66

    关于转发区交通局《浦口区农村公路管理养护资金管理暂行办法》的通知

    浦政办发〔200817

    交通局

    67

    关于印发《浦口区关于加强下穿公路管养工作的意见》的通知

    浦政办发〔200743

    68

    关于印发《浦口区公路危桥改造管理实施意见》的通知

    浦政办发〔200367

    69

    关于印发《浦口区农村公路管理暂行办法》的通知

    浦政发200848

    70

    关于转发区交通局《浦口区加强农村公路管理养护工作实施细则》的通知

    浦政办发〔200812

    71

    关于印发《南京市浦口区水利工程管理实施细则》的通知

    浦政发〔20038

    水务局

    72

    关于印发《南京市浦口区水利工程水费计收和管理实施细则》的通知

    浦政发〔20039

    73

    关于印发《南京市浦口区防洪堤管理办法》的通知

    浦政发〔200310

    74

    关于印发《南京市浦口区地下水资源、地热资源监督管理实施意见》的通知

    浦政发〔200312

    75

    关于印发《南京市浦口区水土保持实施办法》的通知

    浦政发〔200827

    76

    关于印发《南京市浦口区水资源管理办法》的通知

    浦政发〔200828

    77

    关于转发区水务局《南京市浦口区小型水库管理办法》的通知

    浦政办发〔200716

    78

    关于转发区水务局《南京市浦口区河道(塘)长效管理办法》的通知

    浦政办发200871

    79

    《关于印发〈浦口区2014年居民合作医疗管理暂行办法〉的通知》

    浦政规〔20144

    卫计局

    (原卫生局)

    80

    关于印发《浦口区食品安全举报奖励办法》的通知

    浦政规〔20124

    81

    关于印发《南京市浦口区食品安全事故应急预案》的通知

    浦政发〔200752

    82

    《关于印发〈浦口区2015年居民合作医疗管理暂行办法〉的通知》

    浦政规〔20151

    83

    关于转发区计生局、财政局《浦口区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施办法》的通知

    浦政办发〔200564

    卫计局

    (原计生局)

    84

    关于转发《浦口区计划生育举报奖励办法》的通知

    浦政办发〔200767

    85

    关于印发《浦口区人民防空建设经费筹集管理规定》的通知

    浦政发〔20046

    人防办

    86

    关于印发《浦口区有线电视数字化工程实施方案》

    浦政办发〔200754

    广播

    电视台

    87

    关于印发《南京市浦口区档案馆开放档案实施细则》的通知

    浦政发〔200294

    档案局

    88

    关于加强全区安全生产应急管理工作的意见

    浦政发〔200750

    安监局

    89

    关于印发《南京市浦口区安全生产重特大事故应急预案》的通知

    浦政发〔200751

    90

    关于实施国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关问题的通知

    浦政发〔200792

    91

    关于进一步做好生产安全事故善后处置工作的通知

    浦政发〔200887

    92

    关于进一步加强渣土管理工作的实施意见

    浦政规20101

    城管局

    93

    《关于印发〈浦口区进一步严格加强渣土运输管理工作实施意见〉的通知》

    浦政规〔20132

    94

    关于印发《南京市浦口区重特大火灾事故应急预案》的通知

    浦政发〔200760

    公安分局

    95

    关于印发《浦口区122社会求助服务工作实施意见》的通知

    浦政发〔2007164

    96

    关于进一步加强农村消防安全工作的意见

    浦政办发〔200768

    97

    关于深化质量兴区大力推进名牌强区工作的实施意见

    浦政发〔200715

    市场监管局(原质监局)

    98

    关于印发《南京市浦口区烟草制品零售点合理布局规定》的通知

    浦政办发〔201211

    烟草局

    99

    浦口区工业企业节地提效工作实施意见

    浦政发〔201270

    经信局

    100

    关于印发《浦口区气象灾害预警信息发布与传播管理办法》的通知

    浦政规〔20111

    气象局

    101

    关于切实做好稳定物价工作保障群众基本生活若干措施的通知

    浦政发〔2010133

    物价局

    102

    关于印发《南京市浦口区减免企业收费实施办法》的通知

    浦政办发〔201235

    103

    《关于调整和完善浦口区房屋征迁补偿政策等标准的通知》

    浦政规〔20145

    物价局

    拆管中心

    104

    《关于印发〈南京市浦口区征地房屋拆迁补偿安置办法〉的通知》

    浦政规〔20141

    拆管中心

    105

    《关于印发〈南京市浦口区征地房屋拆迁补偿安置办法实施细则〉的通知》

    浦政规〔20142

    106

    《关于印发〈南京市浦口区征地房屋拆迁补偿标准〉的通知》

    浦政规〔20143

    107

    浦口区拆迁资金管理暂行办法

    浦政发200913

    108

    关于印发《浦口区国有土地上房屋征收补助价格、奖励标准》的通知

    浦政规〔20113

    109

    关于印发《浦口区政府信息公开工作考核办法》等4个办法和《浦口区政府信息发布协调制度》的通知

    浦政办发200984

    政府办

    110

    区政府关于印发《浦口区政府信息公开实施细则》的通知

    浦政发2009133

    111

    关于印发《南京市浦口区人民政府征地房屋拆迁行政裁决工作规程》的通知

    浦政办发〔200615

    法制办

    112

    关于转发区残联等部门《南京市浦口区残疾人就业保障金征缴实施办法》

    浦政办发〔200518

    残联

    113

    关于进一步加强残疾人工作的意见

    浦政发200983

    114

    关于印发《浦口区低保家庭中重度残疾人重残补贴金发放办法》的通知

    浦政发〔201193

    115

    关于转发区过去模范评选和管理委员会办公室《浦口区劳动模范享受补充养老保险优惠待遇实施意见》的通知

    浦政办发〔200645

    总工会

    116

    关于印发《南京市浦口区供电事故应急预案》的通知

    浦政发〔200753

    供电公司

    117

    关于批转浦口地区金融稳定协调小组办公室《南京市浦口地区突发金融风险事件应急处置预案》的通知

    浦政发〔200759

    人行

     

     

     

     

     

    附件2

    区政府规范性文件清理意见表

    填报单位(盖章):                 联系人及电话:                         填报日期                           

    序号

    文号

    文件名称

    发布日期

    清理意见

    理由及依据

    保留

    修改

    废止

    失效

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件3

    区政府规范性文件清理意见表填写说明

     

    1根据清理标准应当废止而确需保留的,应当写明保留理由。

    2、涉及其他实施主体的,应当同时征求意见情况。

    3、上报的清理意见应当经本单位分管领导、主要领导审定,并加盖公章。

     

     

     

     

     

     

     

    南京市浦口区人民政府办公室

    2016727

        

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    南京市浦口区人民政府办公室

    2016727印发

     

    浦口区人民政府