一、什么是“三区三线”
三区三线是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间规划的核心框架。
二、“三区”的定义和功能
1.城镇空间。以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间。
2.农业空间。以农业生产、农村生活为主体的功能空间。
3.生态空间。指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主的功能空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山冻原、无居民海岛等。
三、“三线”的定义和功能
1.生态保护红线。是在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的陆域、水域、海域等区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。
2.永久基本农田。是按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依据国土空间规划确定的不得擅自占用或改变用途的耕地。
3.城镇开发边界。在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，重点完善城镇功能的区域边界，设计城市、建制镇以及各类开发区等。
