主持人：各位记者朋友们，大家上午好！感谢各位应邀来到浦口公安分局，参加南京市公安局新闻发布会，我是本次新闻发布会主持人李颖。今天，新闻发布会的主题是介绍南京浦口警方在深化联动共治、护航经济发展方面的成效。

今天，我们邀请到南京市公安局党委委员、办公室主任夏炜；浦口区副区长、公安分局党委书记、局长李祥；浦口分局党委委员、二级高级警长陈树新；浦口分局党委委员、副局长张建刚为大家介绍警方在深化联动共治、保障群众安全出行、优化便民服务措施、护航地方经济发展方面的举措，并回答大家关心的问题。

首先，请南京市公安局党委委员、办公室主任夏炜介绍苏皖毗邻地区道路交通融通管理机制运行情况。

夏炜：各位媒体朋友们，大家好，下面，我代表南京市公安局，通报一下苏皖交通融通管理机制运行以来的交通管理成效。

提升市域治理能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来，南京公安机关紧紧围绕“在推进社会治理现代化上走在前列”这一主线，大力实施现代警务战略，把治理理念贯穿公安工作全过程、各方面，一抓四年持续推进联动共治攻坚提升行动，充分吸纳政府资源、社会力量，标本兼治、系统治理道路交通、非法金融、电信网络诈骗等涉及群众切身利益的公共安全难题，形成了梳网清格、警网融合等特色做法。

浦口是南京的“西大门”，是全市推进长三角一体化发展重大战略的重要支点。南京市公安局紧紧围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，立足苏皖两省地域相连、经济相融、文化相通的特点，深入践行联动共治理念，不断加强与毗邻地区的警务合作，在情报交流、治安联防、交通管理、应急处突等方面建立了一系列合成警务机制，有力维护了区域社会大局平安稳定。

随着苏皖地区融合发展更加紧密，交通领域“一地拥堵、一片影响”的情况也愈发突出。对此，南京、滁州、马鞍山三地公安交管部门，按照交通安全“联防联控、一体治理”的思路，遵循“合作、创新、法治、共赢”的原则，于今年9月共同建立了苏皖毗邻地区道路交通融通管理机制，实现了交通治理无缝对接，通过联席会议、联动指挥、信息共享、违法抄告、联合打击、联排隐患、源头管理、联合宣传、联合处置、联合复盘、创新成果交流、业务培训互助等12项举措，打造一体化警务合作圈；警务力量系统整合，南京市局交警高速三大队、七大队、十大队，江北新区分局交警支队，浦口分局交警大队，滁州市局交警高速一大队、三大队、来安县局交警大队、全椒县局交警大队，以及马鞍山市局和县交警大队共10个部门，作为首批融通管理成员单位，全面实行一体化联勤联动。宁滁马三地道路交通融通管理，开创了苏皖警务协作新局面，在今年中秋国庆“双节”叠加的交通安保实战大考中，发挥了积极作用，联合上路、联动共治的新机制有力保障了路畅人安。

一是联手疏堵保畅。针对宁滁马三地高速、国省道的路网特点，成员单位会商梳理节假日期间省际卡口、过境通道易堵点11处，“一点一策”制定预案、科学布警。今年中秋、国庆节日期间，成员单位联合制定道路交通保障方案，充分挖掘引流、分流资源，在南京“西大门”进出城车流达315万辆次、同比上升47.2%的情况下，车辆平均通行效率同比提升36%，道路拥堵平均指数仅为1.28、创近年来新低，未发生重大交通事故，宁滁马三地区域路网交通实现了“流量均衡、运行畅通、平安有序”的良好质态。

二是联排安全隐患。三地交警一体推进前端治理，有效把工作基点落到了防范化解风险上来。对日常执法发现的风险隐患，各成员单位之间直接推送信息、直接通报抄告，建立联动惩戒、联合整治的实战化机制，助力提升了道路交通本质安全水平。截至目前，三地联合清理了“两客一危”等重点车辆安全隐患428个，发现整改高速、农村道路等重点部位安全隐患65处，发出跨省宣传提示900条次。围绕电动三轮车整治和机动车超速治理、渣土车管理等难点问题，成员单位还互派交警开展跟班轮岗培训，通过深度交流、取长补短，实现共同提升。

三是联查跨区违法。三地警方建立“一点触发、全域联动、高效处置”的一体化勤务机制，常态开展联合执法行动，有力破解了跨省运营车辆、驾驶员交通违法查处难、执法难等问题，更加筑牢了南京“西大门”安全屏障。截至目前，已联动查处货车异地交通违法28起，组织跨区运营电动三轮车违法载人整治行动12次，浦口区道路交通事故近两个月同比、环比分别下降12.5%和16%。10月12日，安徽来安县公安局汊河派出所民警借力融通管理机制，在浦口交警的协助下，不到1小时就锁定嫌疑车辆、抓获嫌疑人，既让其感叹融通机制的满满成效，又真切感受两省公安一家人的浓厚氛围，为此专门写信表示感谢。

四是联商重点工作。成员单位每月召开一次交警大队长会议，每季度召开一次分管局长会议，就指挥调度、执法办案、专项整治、事故压降、源头监管、隐患排查、宣教活动、数据共享、业务培训等工作常态开展交流，共商措施、共破难题。通过联席会议机制，为宁滁马三地交警搭建了多层次、多渠道的合作平台，从“联合”到“联体”的区域警务共同体初步成型。

融合创造未来。加强警务合作、深化联动共治是公安工作现代化的必然要求，是公安机关“在推进社会治理现代化上实现新提升”的重要举措。下一步，我们将树牢“苏皖一家亲”理念和“苏皖一盘棋”思维，聚焦“高质量”和“一体化”两个关键，坚持同题共答、同向发力，在机制协同上更深推进、执法协作上更深接轨、科技赋能上更深互动、应急联动上更深策应，着力在维护区域安全稳定、推进重点领域治理和公安政务服务上不断取得新突破，与时俱进推进宁滁马三地警务合作走深走实，为维护一方安宁、造福一方群众、深化实施长三角一体化警务战略作出新的贡献。谢谢大家。

主持人：谢谢，下面请浦口区副区长、公安分局党委书记、局长李祥介绍浦口分局依托“假如Ta是我的家人”大实践活动，创新打造“浦安联盟”、联动共治工作站、合成服务中心、“浦小境”出入境管理小程序、“鹧应突击队”等一批联动共治亮点举措。

李祥：媒体记者朋友们，大家好！在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛主旨演讲中，习近平总书记指出：人类是相互依存的命运共同体，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。实践证明，书写高质量平安建设新答卷，同样“众人拾柴火焰高”，人人都是参与者、贡献者、受益者。近年来，浦口分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实公安部、省公安厅、市公安局工作部署，深入贯彻“五个现代”警务战略和“十大攻坚提升行动”，将联动共治作为打造主动警务、护航经济发展、维护平安稳定的“关键一招”，密切警民、警商、警企关系，广泛吸收社会资源打造平安建设和服务发展的共同体，推出了苏皖毗邻地区道路交通融通管理机制、“浦安联盟”、合成服务分中心、联动共治工作站、出入境服务“浦小境”、“鹧应突击队”等一系列工作举措，调动各方力量共同参与平安建设和社会治理，努力做到共建、共治、共享。

一是打造“浦安联盟”队伍，在粘合平安力量上出实招。警力有限、民力无穷。浦口分局积极践行“党政主导、多元参与、社会协同”的共治理念，牵头建立以公安专业力量为支撑、社会巡防力量为主体的“浦安联盟”群防群治队伍，落实统一标识、统一装备、统一通讯、统一培训、统一职责、统一考核“六统一”原则，通过公安力量“内进一步”，企业、医院、银行保安和小区物业、平安志愿者等社会力量“外跨一步”，警民合力做好网格治理、街面巡防、应急处突、矛盾化解等工作，共绘守望相助的平安“同心圆”。今年9月底“浦安联盟”成立以来，迅速整合全区145家单位1600余名保安员，已开展培训21场次、2500余人次，检查消除各类安全隐患141处，协助提供违法犯罪线索16条，街面管事率和群众安全感明显提升；10月6日，乌江所辖区“浦安联盟”队员姜涛勇救2名落水儿童；10月16日，石桥所辖区“浦安联盟”队员滕茂好在巡防过程中协助抓获1名盗窃违法行为人。

二是推出合成服务分中心和“浦小境”出入境服务小程序，在聚合惠企资源上做实事。护航经济高质量发展是公安机关的光荣使命。一方面，选择企业数量多、体量大、服务需求广的浦口经济开发区建立合成服务分中心，在市公安局“5大类18大项83个小项”合成服务措施清单基础上，新增户籍、身份证、车驾管、专业指导、风险预警、平安守护6类高频服务事项，为企业提供“清单化、一体化、规范化”和“全覆盖、全方位、全天候”的优质服务，9月28日成立以来，为企业开展上门服务13次，指导企业落实内部安全措施7家次，办理窗口业务55件次。另一方面，针对企业、群众办事服务中遇到的问询不便、互动不够、智能不足等难点问题，创新研发了出入境服务微信小程序—“浦小境”，为重点企业、特殊需求群众提供网上预约和材料预审的绿色通道服务，让企业和群众在高质量服务中感受到更多便捷。

三是首创联动共治工作站，在赋能基层治理上务实功。聚焦“在推进社会治理现代化上实现新提升”的重大要求，持续深化联动共治攻坚提升行动，围绕辖区群众关切和基层治理难点，区分城市治理、乡村治理、市场管理、生态保护、省际治安5类主题，建立同心商圈、江浦巩固、星甸星兴、永宁市场、生态警务、苏皖乌江6个联动共治工作站，按照“常驻+轮驻”的模式，整合公安民警、社区网格、街道城管、司法调解、便民服务等力量联合进驻实体办公，做到“机构不合机制合、业务不同职责同”，跨部门“高效处置一件事”，打造前端治理的“瞭望塔”、警网融合的“加强版”。7月份站点正式运行以来，已办理民生服务事项2600余件次，开展联合清查整治行动120余次，抓获违法犯罪嫌疑人26名，整改安全隐患870余处，分流非警务警情185起。

四是组建“鹧应突击队”，在快反应急处突上见实效。认真落实市公安局相关工作部署，选拔6名骨干民警、12名精锐辅警，按照“动中备勤”“分秒必争”的要求，与分局无人机战队、派出所民警和路面交警相互支撑、优势互补，进一步健全区域快反和巡防体系，快速处置敏感警情、案事件，全力震慑现行违法犯罪，切实增强群众的安全感、满意度。9月8日“鹧应突击队”成立以来，快反处置突发警情36起，查获管制刀具5把，抓获酒驾醉驾违法犯罪嫌疑人12名，搜救老山迷路被困群众6名，协助城管、交警部门开展夜间渣土车辆违规运输整治28次，为维护辖区平安稳定作出积极贡献。

我就介绍这些，谢谢大家。

主持人：谢谢两位领导的情况介绍。通过融通管理、联动共治，群众的出行更加便捷舒心，企业的急难愁盼问题予以及时解决，辖区百姓的安全感不断增强。南京警方将进一步增强服务经济发展的责任感，立足公安主责主业、发挥服务发展效能，让企业和群众有实实在在的获得感，为服务保障经济健康发展、建设“强富美高”新南京作出新的更大贡献。今天的新闻发布会到此结束，感谢大家！